俄罗斯将北极理事会主席国席位移交挪威

在5月11日于萨列哈尔德举行的国际组织第十三届会议期间，俄罗斯将其北极理事会主席国席位移交给了挪威。此前于2021年5月20日，在雷克雅未克举行的部长级会议上，俄罗斯获得了该席位。

俄罗斯副总理兼俄罗斯总统驻远东联邦区全权代表尤里 特鲁特涅夫表示： 北极是一个战略地区。这片领土对我国自身以及加强国际合作都具有全球重要性。俄罗斯完全履行了其在北极理事会框架内的所有义务，其主要关注四个关键优先事项： 北极居民，包括土著民族 、 环境保护，包括气候变化问题 、 社会经济发展 和 加强北极合作 。在两年的时间里，我国举办了大约90场不同的活动，包括论坛、会议、圆桌会议、锦标赛、文化节和体育比赛。主席国活动在俄罗斯24个城镇举行，包括俄罗斯联邦北极区的所有9个地区。我确信，再次期间举办的所有活动和做出的所有决策都将支持俄罗斯极北地区的发展。

俄罗斯担任北极理事会主席国的一个贯穿各领域的优先事项是确保对北极的可持续发展进行负责任的治理。基于对国际法的尊重，俄罗斯在社会、经济和环境平衡的情况下，为促进北极的集体发展做出了贡献。俄罗斯组织的活动是作为11个主题支柱的一部分举行的，这些支柱涵盖了北纬地区所有有希望的发展领域。特别是，去年圣彼得堡国际经济论坛首次在北极设立了一个展台，并由俄罗斯担任主席国，而东部经济论坛的土著民族之家在这些民族的代表和符拉迪沃斯托克的其他客人中都非常受欢迎。

俄罗斯总统顾问兼俄罗斯2021-2023年北极理事会主席国组织委员会执行秘书安东 科比亚科夫表示： 在俄罗斯担任主席国期间，有关北极可持续发展的问题成为了我国主要商业平台讨论的组成部分。现在，我们的主要工作是保留和加强担任主席国期间的宝贵遗产。我们将继续根据我们的主要优先事项在北极开展雄心勃勃的项目，并将作为重大国际大会和展览活动的一部分定期宣传这项工作的成果。

重点专题 北极人力资本的发展 集合了诸多参与者，讨论为极北地区居民组织医疗支持、ESG趋势、在国家和企业之间建立伙伴关系以造福公民的方式，以及培训和科学支持的活动。另一个重点专题 北极土著民族 强调了确保可持续发展和保护传统上居住在北部地区的少数民族遗产的方法。俄罗斯担任主席国期间陈工举办了包括北极土著居民峰会（2022年11月21日，莫斯科）、 俄罗斯北方 土著青年论坛（2022年11月22-25日，萨列哈尔德）、保护和促进北极土著民族语言国际研讨会（2022年3月16-18日，圣彼得堡），以及国际传统驯鹿放牧锦标赛（2023年3月14日至19日，涅留恩格里）。

俄罗斯远东和北极发展部长阿列克谢 切昆科夫表示： 在俄罗斯北极地区，我们正在建造世界级的项目，目标是在技术、环境和能源市场取得突破。这些项目不仅将在未来几十年内丰盈俄罗斯的财政，还将在最有前景的经济领域占据世界市场的重要份额。北极大型项目的货物将占据北海航线的所有运力，直到2030年，交通量应该增长达到六倍。所有发展北极经济的措施都旨在提高这个对我国具有重要战略意义的地区所有居民的生活质量。

北极气候变化和生态 重点专题专门讨论环境议程上的问题。参加这些活动的专家和学者们讨论了在北纬地区处理废物和微塑料、从北冰洋海洋中打捞被淹没的放射性和危险物体、永久冻土融化以及北极海岸水生和陆地生态系统的生物修复等问题。2021年和2023年的大规模北极安全演习的参与者则致力于防止北极出现紧急情况。

在担任主席期间，俄罗斯特别关注与极北领土社会经济发展有关的问题。在9月东部经济论坛期间举行的 北极投资与贸易 会议上，专家们考虑了俄罗斯与其外国伙伴在北极的合作前景，以及开发北海航线的机会，同时建设新的物流链。此外，作为这一支柱的一部分举行的活动包括讨论北极电信部门的现代化和数字化，以及在北方创建旅游业。

文化活动也是主席方案的一个重要组成部分。过去两年举办了以下文化节：捷里别尔卡（2022年7月16日至17日，摩尔曼斯克地区）、白令海峡（2022年8月2日至7日，阿纳迪尔）、色彩的力量（2023年5月6日至7月，基洛夫斯克），以及北方美食节（2021年12月10日至11日，莫斯科）。

外交部巡回大使兼北极理事会高级官员委员会主席尼古拉 科尔丘诺夫表示： 2022年3月，西方北极国家对理事会的全部活动发起了政治化和适得其反的 临时冻结 措施。在这种情况下，俄罗斯继续负责任地履行其主席职能，并一贯执行俄罗斯主席国计划的活动（正式会议除外），并在这次被迫 冻结 期间重新调整了主席国机制的用途，以寻求与我国北方地区发展有关的实际问题的有效解决方案。

从2021年5月开始，在俄罗斯担任主席国期间，首次通过北极理事会就全球化背景下保护土著民族的知识产权、企业家的社会责任以及北方民族可持续发展的公私伙伴关系展开了讨论。俄罗斯提出了许多项目和倡议，特别是与土著民族文化和语言遗产的数字化、创意产业和北极传统医学的发展、建立一个以无碳能源为基础的国际北极科学站、确保该地区的生物安全，以及创建一个统一的数字博物馆平台。

提高研究活动的效率和发展科学合作也是俄罗斯担任北极理事会主席国的主要目标之一。值得注意的是，根据莫斯科国立国际关系学院的倡议，俄罗斯外交部于2022年签署了一项关于成立北极地区大学间政治和法律研究联合会的协议。这一组织架构的成立是朝着组建一个对国际伙伴关系开放的全俄罗斯北极大学联盟迈出的重要一步。此外，在北方可持续发展论坛期间，签署了一项关于建立俄罗斯-亚洲北极研究联合会的协议，十多个机构成为该组织的成员。

俄罗斯担任北极理事会主席国的计划从一开始就预计于2023年8月结束，因此俄罗斯举办了一系列活动，旨在促进社会经济发展，保护北纬地区的生态，并对北极进行科学研究。未来几个月将举行约20场活动，包括：北极生物多样性国际会议和2023年圣彼得堡国际经济论坛期间的北极特别保护区国际论坛。 破冰 第二届俄罗斯志愿者论坛和文化节、捷里别尔卡北极文化节、白令海峡节以及国际海上北极教育课程以及在科考船上 通过研究进行培训 。这些活动由俄罗斯会展基金会负责管理。