美国基建最新消息（美国基建）

本篇文章给大家谈谈美国基建，以及美国基建最新消息对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

本文目录一览：

• 1、拜登基建计划将对中国产生哪些影响
• 2、1.9万亿刺激还不够，美国再搞4万亿基建计划，会引起大通胀吗
• 3、美国1.2万亿美元的大基建法案通过会产生怎样的影响？我们该如何应对？
• 4、美国基建法案通过对留学土木工程的影响
• 5、美国基础设施早已到了更新换代的时候，为什么却迟迟不动？

拜登基建计划将对中国产生哪些影响

3月31日，美国总统拜登公布了基建计划———《美国就业计划》（American Jobs Plan）。这项计划有望成为自第二次世界大战以来对美国基础设施和就业的最大投资。笔者通过梳理计划的具体内容，对拜登政府的目的加以分析，将其与特朗普时期计划进行比较，在此基础上对该计划对中国的影响作出研判。

根据世界银行《1994年世界发展报告：为发展提供基础设施》，基础设施可以分为经济基础设施（economic infrastructure）和 社会 基础设施（social infrastructure）。其中经济基础设施包括以下方面的服务：公用事业（电力、电信、管道供水、卫生和污水处理、固体废物收集和处理、管道煤气）；公共工程（灌溉和排水用道路和主要水坝及运河工程）；其他运输部门（城郊和城际铁路、城市交通、港口和水道以及机场）。

大萧条时期，时任美国总统罗斯福采取新政，通过“以工代赈”给失业者提供从事公共事业的机会。同时大力兴建公共工程，增加就业刺激消费和生产。新政期间，全美设有众多的工赈机关，仅民用工程署在全国范围内就兴建了18万个小型工程项目，使美国相比于其他国家迅速恢复了经济实力。

拜登基建计划主要内容

拜登的基建计划包括总价值近2.3万亿美元的联邦政府投资计划，在未来8年里持续投放，平均每年投放占GDP的1%左右，具体支出见下表。

基建资金的主要来源是增税。4月7日，美国财政部公布了《美国制造税收计划》(The Made in America Tax Plan Report)。这是《美国就业计划》的一部分，包括将公司税率从21%提高到28%；加强美国跨国公司的全球最低税率；通过鼓励全球采用更高的最低税率，减少外国司法管辖区维持超低企业税率的动机；报告高利润但几乎没有应税收入的大公司，对其账面收入征收最低15%的税；用更慷慨的新研发激励措施，取代奖励无形资产超额利润的有缺陷的激励措施；用清洁能源生产激励措施取代化石燃料补贴等。

预计上述措施将会为美国带回约2万亿美元的公司利润，其中约有7000亿美元的联邦收入来源于中止那些鼓励转移利润至海外的措施。根据美国税收政策中心（Tax Policy Center）的分析，从2021年到2030年，拜登的企业税计划将筹集超过1万亿美元，在随后的10年内将再筹集1.8万亿美元。

拜登的基建计划除了增税也可以通过发债的方式筹资。但是美国目前的财政赤字过大会影响发债的进行。美国国会预算办公室（CBO）披露的数据显示，2021财年的前6个月（2020年10月至2021年3月），美国联邦财政赤字已经达到1.7万亿美元。在2021年3月通过1.9万亿美元财政刺激法案之后，当前美国财政支出规模已经超过10万亿美元，相当于2020年GDP总量的50%左右。

本轮增税计划可以改善美国政府的财政收支结构，通过加税增加政府财政收入以支持基建计划发展，并且有助于提高政府债务偿付实力。

三大目的

首先是恢复美国经济活力和增加就业。 目前美国的经济增长主要依靠美联储宽松的货币政策和美国财政部的财政刺激向市场注入流动性，集中在对需求侧的刺激，而供给侧相对落后。拜登旨在以基建为抓手为美国经济的中长期发展注入活力，同时改善就业市场环境。按照拜登的说法，这一项2万亿美元的投资计划，有望成为自第二次世界大战以来对美国基础设施和就业的最大投资。

美国土木工程师协会（ASCE）每四年都会从数量、质量、资金支持、未来需求、运营管理、公共安全、抗灾能力和创新能力等8大维度对美国各项基建进行评级，保持良好的维修状态可获得B级。自1998年ASCE开始发放成绩单以来，美国的成绩一直徘徊在D附近。2021年美国基础设施报告卡显示，美国在恢复国家基础设施方面取得了一些进展，得分从2017年的D+提升到C-，20年来首次超出D范围。

ASCE在2021年的分析显示，虽然美国在一些基础设施类别中取得了增量即时收益，但长期投资缺口仍在继续扩大。美国仍在支付大约一半的基础设施费用，总投资缺口已从10年2.1万亿美元增加到10年近2.59万亿美元。ASCE预测，到2039年，美国逾期的基础设施法案将使美国家庭平均每年花费3300美元，即每周63美元。

其次是提升美国在制造业领域的竞争力。 拜登的基建计划中同制造业振兴相关投资所占比重仅次于交通设施建设支出，其中计划直接投资于制造业3000亿美元，帮助扶持研究发展1800亿美元，总计4800亿美元。

拜登对于制造业回流美国政策的思路同他的前任奥巴马和特朗普如出一辙。在2021年1月，拜登发布了名为《关于确保未来由美国工人在美国制造》（Ensuring the Future Is Made in All of America by All of America’s Workers）的行政令，以促进美国产品销售、就业和投资。其中规定美国政府根据适用法律，使用联邦财政援助奖和联邦采购的条款和条件，最大限度地利用在美国生产的货物、产品和材料以及在美国提供的服务。美国政府尽可能从有助于美国企业在战略性产业中竞争、有助于美国工人茁壮成长的资源中采购商品、产品、材料和服务。

第三是加大美国在新能源领域投资力度。 拜登的基建计划包括对新能源发电、储能、新能源 汽车 、电网等进行重点支持。其中对于清洁能源发电和储能最重要的政策就是直接支付投资税收抵免和生产税收抵免期限延长10年，并逐步取消。而在新能源 汽车 领域通过鼓励国产化产业链、购置补贴、建设充电桩以及推动专项领域电动化四个方面来刺激美国 汽车 电动化。

规模和意义超特朗普时期

特朗普在2016年竞选期间承诺至少投入1万亿美元改善基础设施。自上任以来，特朗普多次要求制定一项基础设施一揽子计划，但这些努力都未能带来相关立法，仅在2020年将《修复美国地面运输法案》（FAST）延续一年，规模为272亿美元。而拜登的基建计划包括总价值近2.3万亿美元的联邦政府投资计划。

特朗普着重于弥补传统基建投资多年来的巨大资金缺口。2020年6月，特朗普提出的1万亿美元基建计划中，近9000亿都用在了道路、桥梁和轨道交通的建造上。而拜登的计划为“美国救援计划”（American Rescue Plan）的一部分，除了传统的基建投资，还包括了气候、绿色等领域的长期投资，被提升至国家战略和安全高度，意在提高美国的全球竞争力。

特朗普基建计划的资金主要来源于发债，而拜登基建计划的资金主要来源于增税。拜登此次将企业税率从21%上调至28%，是1968年出台《收入和支出控制法案》（Revenue and Expenditure Control Act）以来美国最大的加税计划，也意味着推翻了2017年特朗普政府出台的《减税与就业法案》（Tax Cuts and Jobs Act）。当时，特朗普将美国企业税率从35%下调至21%。

对中国的影响

笔者认为，中美在绿色能源领域有望展开合作。 拜登支持绿色环保领域的发展，其基建计划的核心目标之一是让美国在2050年实现碳中和、能源部门2035年实现零碳排，因此对能源领域给予高度重视。这些举措与中国“2030碳达峰”以及“2060碳中和”定位一致，预计中美双方未来将在绿色经济领域展开更多的合作。

同时，美国新能源基建有利于中国电池及发电设备行业。根据彭博新能源 财经 的数据，2020年，中国赶超了日本和韩国，成为全球最大的动力电池生产国。虽然拜登出于供应链安全考虑，于2021年3月出台行政令对美国电动 汽车 大容量电池供应链情况进行审查，但是短期内美国对中国电池的依赖无法摆脱。而2021年2月美国德州的电力危机充分暴露了美国电网和电力设备的落后。当前美国的电力设备进口主要依赖中国，数据显示，2017年美国从中国进口218亿美元的电力设备，其中输变电设备占73%、发电设备占比17%。

其次，中美将在高 科技 领域展开竞争。 拜登的基建计划中有1800亿美元直接用于研究与发展，旨在提升美国在关键技术方面的领导地位，升级研究基础设施，并使美国成为气候科学、创新和研发领域的领导者，特别是在人工智能、5G等领域。而中国的“十四五”规划纲要也提出建设现代化基础设施体系，包括加快建设新型基础设施、加快建设交通强国、构建现代能源体系。特别是围绕强化数字转型、智能升级、融合创新支撑，布局建设信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施等新型基础设施，涉及到5G、物联网、大数据、工业互联网和车联网等。预计未来中美将在高 科技 领域展开进一步竞争。

最后，中美在新能源 汽车 领域竞争将日益激烈。 拜登的基建计划中对新能源 汽车 的直接投资达到1740亿美元。拜登认为，特朗普时期失败的贸易政策让中国在未来 汽车 业的竞争中领先。与美国相比，中国在电动 汽车 生产方面的全球市场份额有望达到美国的四倍以上。从拜登于2021年1月发布的《关于确保未来由美国工人在美国制造》行政令到短期计划“制定更加严格的燃油排放新标准，确保100％新销售的轻型/中型车辆实现电动化”再到中长期计划“在2030年底之前部署超过50万个新的公共充电网点，同时恢复全额电动 汽车 税收抵免”，可以预见中美在新能源 汽车 领域将展开激烈竞争。

1.9万亿刺激还不够，美国再搞4万亿基建计划，会引起大通胀吗

最近一段时间以来在经济领域，人们讨论最多的一个话题就是通胀， 是的，几乎所有人都在担心，全球性的大放水，全球性的大通胀是不是真的要到来了。

作为我们普通老百姓，很多人都在算计，如果真的通胀来了，手里的钱变毛了，不值钱了，我们到底有什么，可以抵御通胀的方式，算来算去似乎我们手里的牌很少，几乎没有什么，能够抵御通胀的方法，于是大家都恨起来了，到底是谁把通胀预期给挑起来的呢？当然是美国了。

美国新总统拜登上台之后，刚刚通过一个法案，1.9万亿美元的经济刺激计划，每个普通老百姓先发1400美元， 当然对于大多数，连400美元都凑不齐的美国普通老百姓来讲，天上掉馅饼，一个人给1400美元太好了，所以最近一段时间以来，美国的消费特别旺，你想本来手里没钱，突然天上掉个大馅饼，那不赶快狠狠的花一翻，然而借的钱总要还的，即便美国你要借的钱也是要还的，所以全球都担心由于美国印钞导致的全球性通胀。

咱们这么讲吧，美国确实有实力，美元确实是霸权，从这一点上我们就看出来了，委内瑞拉当国内经济，出现问题的时候政府没钱，好，我印钱，结果你今天印钱解决了经济上的问题，明天你这个通货膨胀，就高到你控制不了的状态。

委内瑞拉前两天发行了一个货币面值100万，大概相当于人民币就三块多钱，这种恶性通货膨胀，在很多国家都出现过， 然而在美国没有出现，是美国不印钱吗？当然不是，美国印的钱也很多，可问题是人家有美元霸权，别的国家你印钱了自己倒霉，美国你印钱了，别的国家倒霉，你看看美国这个经济刺激计划，刚一通过，土耳其里拉反而巨量贬值了，这简直是隔山打牛，然而我们更不愿意看到的事，马上要发生了， 拜登政府说了发这1.9万亿美元，这是救急的，考虑到很多老百姓没有钱租房了，没有钱买饭了，所以发钱给大家，但是为了从根本上刺激经济，拜登政府马上要推出一个高达3万亿到4万亿美元的基建计划。

什么叫基建计划呢？就是政府拿出大把的钱来，在美国各地搞基础设施建设，一方面把美国建设的更加强大，另一方面政府花钱，这是强刺激经济，政府花1美元，可能起到20美元的作用，几十年前罗斯福新政，不就是这么干的吗， 拜登希望通过一个，高达4万亿美元的基建刺激计划，彻底把美国经济救过来，然而这个钱从哪来，还得举债，还得印钞，你发这1.9万亿美元，已经把土耳其经济快搞垮了，那4万亿美元搞出来，美国要收割多少国家。

当然这对美国来讲也未必是什么好事，全球各国也不傻，能由着你一直这么收割下去吗，对于美国政府来讲，要筹这4万亿美元无非有两个方案，一个方案进一步增加财政赤字，国家多借债，美联储多印钞，但是借的钱一方面是要还的，另一方面你这大量的钱，被凭空造出来，推动了全球的通货膨胀，会让别的国家很难受的。

有很多国家现在不就是要提脱离美元体系吗，重新构造世界经济的循环吗，从经济领域上讲，那真是全球苦美久矣，因为美元霸权的存在，一有问题出现那都是美国印钞，其他各国等着被收割，所以如果真玩的太大了，让别的国家把桌子掀了，对美国来讲肯定不是好事，当然拜登政府还有另外一张牌，那就是加税。

4年前特朗普上台之后，迅速的调低了企业所得税，特朗普说道理很简单，我把这个税调下来了，企业手里有了更多的钱，增强了企业的竞争力，美国企业才能变得更好，经济才能变得更好，确实特朗普治理的前三年，美国经济不错，美国失业率来到了史上最低，美国股票指数冲到了史上最高，这也一度使得特朗普信心满满，觉得我经济搞得这么好，我连任完全没问题。

可是拜登上台之后缺钱，所以民主党政府在考虑要不要加税，把特朗普降下来的税涨回去，我加税了，我就不用多印钱，政府财政手里也有钱了， 而且甚至有几位，激进的民主党资深议员，人家还提出了富豪税，他们说你们看看这个新冠疫情绝对是马太效应，贫者越贫，富者越富，老百姓穷的饭都吃不上了，政府穷的得不断印钞了，结果美国排在前面那几位大富豪，资产翻倍，所以有人建议，美国能不能像法国和阿根廷那样，要么搞个富豪税，要么搞个新冠税，资产在多少千万美元以上的人，一次性收你个10% 20%的税。

想法是好的，可问题是真这么搞了，不知道会有多少资本外流，所以拜登政府，这三四万亿美元的基建计划，听起来是很宏大，未来对美国长远发展来讲，倒未必是个好事了，而且可以想见的是，美国的共和党一定会想方设法，阻止这份基建计划的通过，4万亿美元的基建计划，确实是很宏大， 咱说实在的，美国可能也确实需要对基建翻新了，曾几何时美国是世界第一工业强国，100年前人家就有了摩天大楼，有了地铁，有了数不尽的机场。可是经过这几十年的发展，美国的基建早就破旧不堪了，高速公路上是补丁连着补丁，地铁车厢随时散发着尿骚味，既没有5G信号的覆盖，也没有空调系统。

有多少来过中国的美国人会抱怨，什么叫世界发达国家，什么叫第三世界国家，从基建上看，美国和中国绝对是倒个个，尤其是高铁，我们前段时间跟大家聊过一次高铁，用12年的时间，我国建成了世界上，最发达的高铁网络，而同样用12年的时间，美国高铁从立项，拨款，组织建设，到最终项目胎死腹中，美国高铁12年从零出发，最终又回到了起点， 12年前奥巴马竞选美国总统的时候他就说，你们看到了吗，大洋彼岸的中国已经开始建设高铁了，我们美国不能落后，我们美国应当也建设高铁。

然而12年的时间，美国高铁是颗粒无收，因为在美国搞基建，那都不光是钱的问题了，还有各种各样利益群体的纠葛，你要建高铁，人家石油厂家不干了，将来美国老百姓出行都坐火车了，谁开车，不开车谁买汽油，那我这个生意不就完了吗？

你要换地铁车厢，美国有的议员竟然出来说，换地铁车厢是好事，但是不能换来自中国的，中国那个地铁车厢里面，密密麻麻给你装的各种各样的，摄像头，窃听器，把美国老百姓日常上班时候的，窃窃私语全都给你录下来，然后经由5G网络传回到中国，所以换地铁车厢行，不能换物美价廉的中国车厢，得换别的国家生产的。

可你不买中国的车厢，预算上去了，换不了，美国人工贵，物资贵，各种各样的地方势力，既得利益群体又在其中掣肘，所以在美国搞基建，这可不是一个简单的事， 过去十几年，美国政府恐怕就搞了一项大规模基础设施建设，耗资几百亿美元，大家知道是什么吗？就是特朗普强推下的美墨边境墙。

以前我们就聊过，不过是给你筑起一个，几米高的，黑色的，铜墙铁壁一般的墙而已，这要花这么多钱吗，这要花这么长的时间，然而特朗普强推之下4年了，花了上百亿美元，到他离任的时候还没建完，然后拜登上台了，对不起，前朝的所有政策我要推翻，这个墙我拆是不可能拆，但是我也不建了， 于是拜登一上台，特朗普的墙彻底没作用了，成千上万的拉美移民，又开始涌入到美国了， 所以我们真是很替美国人担心基础设施建设，不单是要钱的投资的，更是需要政策的稳定的，你搞个公路、架个桥梁、修个高铁，那不是一两年能完成的事，那必须得有长达，10年20年的规划才行。

而美国现在这个状态我们看到了，两党斗得很惨烈，美国整个 社会 都被撕裂了，我们都可以预想到，共和党推行那么多政策，拜登上台第一天，就签了超过10个总统令，第一周就超过40个总统令，把特朗普的政策统统推翻，那么你可以想见未来如果再换人呢，4年之后特朗普再回来呢，或者说共和党再出个总统呢，那民主党时代的大大小小的政策，是不是也要被推倒重来，没有稳定的政策环境，光有钱你这个基建也是修不起来的，到头来可能白花钱，所以我们真是替拜登担心。

一方面你这4万亿美元，将会对全球造成一个什么样的通货膨胀，很多小的发展中国家现在都担心，别因为美国印钞，我这个经济再崩溃，而另一方面即便对于美国来讲，有这4万亿美元，你的基建就建得好吗？

美国1.2万亿美元的大基建法案通过会产生怎样的影响？我们该如何应对？

7月28日，美国那高达1.2万亿美元的大基建法案获得关键进展，这样一来貌似美国将会迎来基建狂潮。也许是为了庆贺美国这一法案通过，中国随之送上了一份大礼，仅隔一天，中国相关部门于7月29日发布公告称，自8月1日起，中国要提高钢材出口关税，调整后的铬铁出口税率为40%，高纯生铁的出口税率为20%。

这还不算，紧接着又有相关部门发布公告，宣布取消23种钢铁产品的出口退税，时间也是自2021年8月1日起。换句话说，出口钢铁不仅不会得到鼓励，相反会照章纳税，而且税率不低。应该说，这个档口中国提高出口钢铁的门槛，对于我国的钢铁产业是一个优化产能的绝佳机遇。然而，对于拜登的美国政府的大基建方案，无疑是当头喝棒。

当然，美国的大基建计划对于改善美国的民生意义重大，也无可厚非。问题的关键是，有资料显示，正当拜登政府要在基础建设上大展宏图之际，今年五月份的美国进口钢材却下跌4.8%。这就叫人匪夷所思，有悖常理。在美国大基建的背景之下，钢材进口非但没有猛增反而突然下降，确实与中国的钢材出口政策的调整有直接的关联。应该指出，中国调整钢材行业宏观政策，时间节点卡得很好。这一举措所产生的效果不仅仅是中国一家的钢材涨价，也必将会引发国际市场新一轮钢材涨价风潮。

中国是钢铁生产和出口大国，出口美国的钢铁量占比高达20%。我国在现阶段取消钢材出口优惠政策，基于两个层面的考量。

首先，国内钢产量虽有提高，但内部的需求量也在逐年上升，毕竟确保内需是国家的首选。因此早在今年5月中旬，钢铁相关行业协会提出倡议优先保证国内需求，国内钢企要调整出口战略，让钢价在许可范围内波动。这样一来，我国5月份的钢铁出口量环比大幅下滑33%，就不难理解。

其次，近段时间美国为了转嫁国内通胀的压力，凭借着美元在国际社会的地位，疯狂开车印钞票，造成全世界为美国的奢适生活埋单。全球性通胀已经蔚成风气，大宗商品价格飙升，这其间就包括铁矿石。由于原材料价格一路飙升，中国钢铁的生产成本也更是居高不下，远离价值允许的波动范围。这种现象长此以往，必然会伤及我国的钢铁产业健康发展。从这个态势来看，中国的钢铁出口政策的调整迫在眉睫，调整相关出口税政也势在必行。

最后，我们可以预想到此后的形式：一方面中国的钢铁出口将会进一步收紧，另一方面供应量降低必将引发国际钢材价格上扬，美国在这一态势下启动大基建方案，确实有点生不逢时。只不过既然国会两党都批准了拜登的这个计划，那就必须硬着头皮往前走，毕竟1.2万亿的美元，无论钢材价高价低，终究是要花出去的。

从根本上来说，美国这是自己挖坑自己跳，要不是为了转嫁危机，拼命印美钞，国际社会也不会有通胀的发生。中国借此机会优化产能，在高品质优质钢的发展上要走自己的路。由于中国钢铁转向确保内需，这样一来，美国只好拿着自己印的钞票去买自己一手造成的高价钢材，这样的画面叫人想起中国的一句老话：搬起石头砸自己的脚

美国基建法案通过对留学土木工程的影响

新基建对土木工程的影响有：带来促进信息化，智能化，装配式等。美国国会参议院10日通过总额大约1万亿美元跨党派基础设施投资法案，随后该法案将被送交国会众议院审议。

美国基础设施早已到了更新换代的时候，为什么却迟迟不动？

美国现在国内社会是非常复杂的，很多基础设施都在慢慢的进行更换，尤其是一些比较老旧的设施都会重新做，不可能一次性的安装完。

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